摘要：有效的開發(fā)利用城市礦產(chǎn)，有利于科學認識城市礦產(chǎn)開發(fā)利用與國家金屬資源安全的關(guān)系，提高國家金屬資源安全保障能力。本文主要介紹城市礦產(chǎn)開發(fā)研究對國家金屬資源安全保障、生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。

我國城市礦產(chǎn)開發(fā)體系尚不完善，金屬資源保障能力仍待提高，金屬資源的基本條件決定國內(nèi)資源的自我保障能力不強，重要金屬資源總量保障明顯不足，資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大宗金屬礦產(chǎn)的對外依存度將進一步上升，同時資源分布與工業(yè)布局不匹配問題將變得更加突出。“國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場”的戰(zhàn)略舉措，雖然一定程度上緩解了中國金屬資源供給短缺瓶頸，但并沒有從根本上改善中國金屬資源供給的經(jīng)濟性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。城市礦產(chǎn)作為戰(zhàn)略性二次資源，已成為高技術(shù)礦產(chǎn)的重要來源。隨著我國工業(yè)化、城市化進程加快，城市中大量生產(chǎn)生活使用的金屬制品也陸續(xù)進入報廢的高峰期。我國城市礦產(chǎn)開發(fā)存在廢棄物產(chǎn)生量大，回收不夠充分的問題，且主要是針對廢鋼鐵、廢紙和廢塑料的回收，電子產(chǎn)品和一些有色金屬回收很少。電子產(chǎn)品更新?lián)Q代很快，產(chǎn)生垃圾多，但極少得到有效回收利用。因此，研究城市礦產(chǎn)開發(fā)具有重要意義，主要體現(xiàn)在理論價值和現(xiàn)實意義兩方面。

城市礦產(chǎn)開發(fā)研究具有重大理論價值

城市礦產(chǎn)開發(fā)研究以城市礦產(chǎn)的物質(zhì)流路線為依據(jù)，以城市礦產(chǎn)的價值流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建物質(zhì)流與價值流循環(huán)一體化的理論分析框架。一方面，從構(gòu)建城市礦產(chǎn)開發(fā)利用的物質(zhì)基礎(chǔ)條件出發(fā)，結(jié)合中國國情，揭示中國城市礦產(chǎn)的成礦規(guī)律，判斷其開發(fā)前景，明確其開發(fā)利用的重點品種、區(qū)域、規(guī)模和戰(zhàn)略時機。另一方面，從構(gòu)建城市礦產(chǎn)開發(fā)利用的市場實現(xiàn)條件出發(fā)，揭示中國城市礦產(chǎn)的價值流轉(zhuǎn)規(guī)律，研判其價值補償?shù)谋匾耘c可行性，明確市場與政府在城市礦產(chǎn)開發(fā)利用中的角色和作用邊界。

在此基礎(chǔ)上，把握城市礦產(chǎn)開發(fā)利用對國家金屬資源安全的影響趨勢。因此，這項研究對豐富國家金屬資源安全理論、拓寬金屬資源供給渠道都有著十分重大的理論價值。

城市礦產(chǎn)開發(fā)研究具有重要現(xiàn)實意義

城市礦產(chǎn)開發(fā)研究針對目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，面臨資源與環(huán)境雙重約束的難題，研究圍繞將城市礦產(chǎn)開發(fā)利用作為未來國家金屬資源安全保障重要支柱的戰(zhàn)略目標，結(jié)合對城市礦產(chǎn)成礦規(guī)律的長期研究認識，選取城市礦產(chǎn)中的主要有價物金屬為研究重點對象，按黑色金屬(鋼鐵等)、基本有色金屬(銅鋁等)、稀貴金屬(金銀等)分類，構(gòu)建中國城市礦產(chǎn)主要金屬資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;進一步按典型區(qū)域和城市礦產(chǎn)中主要金屬來源兩個維度，對大都市圈、中小城鎮(zhèn)、工業(yè)園等典型區(qū)域的建筑金屬材料、報廢汽車及機械設(shè)備、廢棄電器電子產(chǎn)品、金屬容器與包裝物等分類展開研究，既立足于現(xiàn)實操作，提高開發(fā)利用水平，防范二次污染，設(shè)計發(fā)展指引;又著眼于未來，促進兩種資源統(tǒng)籌開發(fā)利用，規(guī)劃總體戰(zhàn)略、發(fā)展路徑，完善制度保障體系。

加強城市礦產(chǎn)開發(fā)可以直接減少垃圾的增加量，并且將這些垃圾重新變?yōu)榭梢允褂玫脑牧希蟠鬁p少了天然原材料的開采和加工需求。雖然目前我國城市礦產(chǎn)開發(fā)正在不斷進步中，溫室氣體減排效益巨大，但仍有許多潛力未曾挖掘，如能加強開發(fā)城市礦產(chǎn)，對于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中碳減排的承諾，緩解溫室效應(yīng)，又將是一重要手段。

城市礦產(chǎn)開發(fā)研究有很強的針對性和現(xiàn)實操作性，將有助于明確城市礦產(chǎn)開發(fā)利用的重點領(lǐng)域和發(fā)展方向，促進我國傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性發(fā)展模式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。這對緩解我國對海外礦產(chǎn)資源依賴，提高國家金屬資源安全保障能力，構(gòu)建資源節(jié)約型社會和生態(tài)文明，改善全球氣候條件，有著十分重大的現(xiàn)實意義。

結(jié)語

目前，我國的城市礦產(chǎn)進入到規(guī)模化開發(fā)的新階段。資源化利用技術(shù)、工藝和裝備業(yè)已成熟，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展也為高效回收提供了可能。開發(fā)利用城市礦產(chǎn)將增加金屬資源供應(yīng)，減少原生金屬消耗，為保障國家金屬資源安全開辟新渠道；同時減少天然材料的開采加工，進而減少碳排放，緩解溫室效應(yīng)，構(gòu)建生態(tài)文明社會。